2008年秋糧上市之初,國(guó)家在東北啟動(dòng)了臨時(shí)儲(chǔ)備玉米收購(gòu)政策,使黑龍江省玉米市場(chǎng)迅速走出低谷。
不難看出,玉米獲國(guó)家收儲(chǔ)政策支撐,對(duì)保護(hù)種糧農(nóng)戶(hù)積極性,維護(hù)農(nóng)戶(hù)利益具有重要的作用。
然而,對(duì)于此次國(guó)家公布的玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格,市場(chǎng)有分析認(rèn)為,雖然國(guó)家啟動(dòng)了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策,但能否收到玉米還是一個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上,臨儲(chǔ)政策的出臺(tái)明確了國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格的底部,其象征意義要大于實(shí)際意義。
記者在采訪(fǎng)中了解到,玉米是比較收益較好的農(nóng)作物,近年來(lái)種植面積在不斷擴(kuò)大。由于玉米單產(chǎn)高,很多地方政府也在引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植玉米,加之從2008年開(kāi)始,國(guó)家臨儲(chǔ)政策連續(xù)啟動(dòng),很好地保護(hù)了農(nóng)戶(hù)的種植積極性,玉米種植面積不斷增加。
中華糧網(wǎng)分析師張智先告訴記者,其實(shí)國(guó)家收不收得到糧食并不重要,關(guān)鍵是要顯示政策的預(yù)期效應(yīng),玉米臨儲(chǔ)政策最大的受益者就是農(nóng)戶(hù),在豐收年景時(shí)國(guó)家要確保玉米價(jià)格不出現(xiàn)大幅回落。
記者了解到,中華糧網(wǎng)監(jiān)測(cè)顯示,2011年國(guó)內(nèi)玉米總產(chǎn)量約為1.8億噸,玉米豐收增產(chǎn),達(dá)到歷史最高水平。
中國(guó)玉米網(wǎng)總裁馮利臣在接受采訪(fǎng)時(shí)表示:“臨儲(chǔ)政策出臺(tái)后,玉米現(xiàn)貨價(jià)格普遍上漲,給農(nóng)戶(hù)吃了顆定心丸。玉米價(jià)格獲得了國(guó)家收儲(chǔ)政策支撐,對(duì)保護(hù)種糧農(nóng)戶(hù)積極性,維護(hù)農(nóng)戶(hù)利益具有重要作用。”“國(guó)家應(yīng)在市場(chǎng)低迷時(shí)加緊補(bǔ)庫(kù),現(xiàn)在是玉米補(bǔ)庫(kù)的最佳時(shí)機(jī)。”馮利臣反復(fù)強(qiáng)調(diào),保證庫(kù)存充裕是穩(wěn)定市場(chǎng)的關(guān)鍵。
有分析人士也指出,在目前玉米供給相對(duì)寬松的情況下,國(guó)家抓緊時(shí)間抓住糧源,也是國(guó)家展開(kāi)臨儲(chǔ)的重要意圖。
馮利臣表示,玉米臨儲(chǔ)政策的出臺(tái),穩(wěn)定了民心,讓農(nóng)戶(hù)能夠放心賣(mài)糧。另一方面,臨儲(chǔ)政策夯實(shí)了市場(chǎng)價(jià)格底部,讓市場(chǎng)各方能夠合理采購(gòu),既不需搶糧也不要壓庫(kù)存,“隨行就市就可以”。
臨儲(chǔ)政策是讓農(nóng)戶(hù)安心種糧的信號(hào)。馮利臣建議,臨儲(chǔ)政策發(fā)布的時(shí)間應(yīng)該再提前一些,以便讓農(nóng)戶(hù)更好地調(diào)節(jié)賣(mài)糧節(jié)奏。“如果能在每年秋收后給出臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格就更好了,這樣農(nóng)戶(hù)能更好地掌握市場(chǎng)信息”。在馮利臣看來(lái),從源頭上鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)種糧,讓農(nóng)戶(hù)安心生產(chǎn),這是控制物價(jià)上漲的根源。確保了糧食庫(kù)存充裕,市場(chǎng)炒作也就無(wú)從下手了。