印度尼西亞政府正起草政府規章第23/2010號修訂案。根據規章草案，印尼要求煤炭生產商將其產品進行升級，以增加它們的發熱量。熱值低于5100大卡的煤炭在2014年1月12日后將不再允許出口。此熱值的煤必須通過升級技術處理以減少總的水分并增加熱量。