最近一次調價距今已有4個多月。其間,國際油價跌宕起伏,國內成品油市場卻是鐵板一塊,并未受到國際油價大幅暴跌的影響。對此,國家發改委價格司負責人在本月初表示,暫未達到下調的邊界條件。
市場對定價機制的滯后性則表現出不解:明明國際油價下跌,為什么國內成品油價卻一路上漲?
“透明”的數字標簽
“22+4%”,簡單透明的兩個數字標簽,框住的卻是中國上百億的成品油銷售市場。
國內成品油定價依據的是國際市場布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格。當上述三地連續22個工作日移動平均價格變化正向或負向超過4%時,國內油價可相應作調整。該機制運行兩年多來,一直被市場抱怨為“跟漲不跟跌”。
中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍分析說:“定價機制的初衷是減小國內市場波動的幅度,但保持定價機制發揮作用的前提是正確判斷國際油價走勢。如國際油價處于下行周期時,對于國際油價短期的波動不予跟進,但其中出現的滯后性則成為定價機制中不可避免的問題。”
國家發改委能源研究所的一位專家對記者表示:“成品油定價機制之所以設定為22個工作日,目的是避免國際市場油價劇烈波動導致國內油價頻繁調整。但經過兩年多運行,我們發現調價時間越長,弊端越多。”明顯的案例是8月國際油價的高臺跳水,而近一個月的平均跌幅仍未帶動國內油價的下調。
除過長的調價周期外,4%的魔咒也緊緊箍在定價機制上。“自4月7日以來,布倫特、迪拜、辛塔三地原油現貨價格并沒有連續22個工作日下跌4%,雖然8月初時國際油價大幅震蕩,但其加權平均跌幅僅在1%~2%,沒有達到調價要求的變動幅度。”國內大宗產品電子商務平臺金銀島石化市場部的王貞賢對記者說:“現行機制造成了漲價更容易。”
由于計算基數不同,假設每桶原油100美元,油價上漲4美元則可達到上漲4%的調價門檻。反之,當油價從104美元跌至99.84美元時,才能到達下跌4%的條件。
標桿溢價以何為準
隱藏在數字標簽背后的,還有國際油價標桿變化對國內油價的影響。
一直以來,美國西得克薩斯輕質原油(WTI)和北海布倫特原油是全球最為重要的油價基準,兩者相伴同行,基本上同高同低。布倫特原油品質不如WTI,一般情況下價位稍低。
我國參考的3個國際基準原油價格主要以布倫特油價為主,而市場普遍關注紐約商品交易所的WTI價格。今年以來,兩大國際油價指標背離,出現了布倫特對WTI溢價的罕見情況,價差突增至十幾美元。在WTI油價連續下跌了兩個多月后,布倫特油價下跌的幅度還不到2%,距離4%的調價目標相去甚遠。