河南汝南縣漁政工作在縣政府及上級有關部門的領導下連年取得好成績,2005年以來連年獲得駐馬店市漁政工作先進單位,2009年榮獲全省漁政工作先進單位。2010年以來,我們按照上級農業及安監部門的部署,健全機制,完善制度,確保平安漁業示范縣創建活動扎實推進,全縣漁業安全生產形勢持續穩定。
一、政府重視,漁業安全生產管理機制完善
縣政府高度重視漁業安全生產工作,將漁業安全生產考核指標納入政府工作考核內容,加強對“平安漁業示范縣”創建活動的組織領導,成立了領導小組、工作機構、制定了工作制度,并有效組織落實。縣政府副縣長賴學增分工負責漁業安全工作,并任創建活動領導小組組長,縣水產局局長吳炳義和縣安監局長馮新龍任副組長。縣水產局每季度召開一次漁業安全生產會議,并針對不同時間段的具體情況,至少每季度組織開展一次漁業安全生產專項活動。在漁業安全生產投入資金方面,政府納入財政預算,每年3萬元,并按計劃落實到位。
二、機構健全,監督管理和防災減災工作保障有力
汝南縣水產局是漁業安全監管機構,該局有完備的漁業行政執法裝備,執法車1部,取證設備1套。有漁業行政執法人員5名,能依法行政,持證上崗。鄉(鎮)有負責漁業安全生產的工作機構和人員,工作機構設在鄉鎮農業辦公室,工作人員由農辦主任兼任。漁業村有專(兼)職漁業安全生產的管理人員。漁船管理規范,登記檢驗率達到100%。
三、制度規范,漁業安全生產監管工作有序開展
汝南轄區內漁船監督管理機構健全、制度完善。建立了較完備的安全管理制度體系,制定了安全檢查制度、安全責任追究制度和漁業安全生產應急預案,按規定執行24小時漁業安全應急值班,值班記錄規范清晰。漁船集中停泊區內船舶停泊有序,管理規范,漁村、漁船集中停泊區設有漁業安全宣傳欄(牌),漁船安全隱患排查整改率達到100%。
四、宣傳培訓扎實深入,漁民群眾安全生產意識和技能明顯提高
我縣十分重視漁業安全生產宣傳教育工作,組織開展“安全生產年”、“安全生產月”等形式的宣傳教育活動,做到廣播有聲音、電視有畫面、報紙有文章,漁民群眾對漁業安全法律法規和防災知識知曉率高。縣水產局每年開展1-2次漁業船員安全技能和船東安全管理培訓工作,漁民群眾安全生產意識和技能得到明顯提高。
五、責任落實,安全生產管理各項指標得到有效控制
各級政府、縣漁業行政主管部門嚴格落實“一崗雙責制”,建立縣、鄉(鎮)、村漁業安全生產層級考核體系,有明確的漁業安全生產考核辦法和獎懲機制。縣、鄉(鎮)、村(公司)、漁船100%簽訂漁業安全生產責任狀。漁業生產經營單位、漁船所有人(經營人)安全生產主體責任和船長水上第一責任得到落實。村、鄉鎮、縣等按規定逐級報告統計事故,做到了無瞞報漏報情況,一旦發生事故,按“四不放過”原則處理各類事故,事故按期結案率100%。建立并落實漁業安全生產責任追究制度,責任追究到位率100%。
今后,我們將繼續嚴格落實漁業安全生產責任制,全面掌握全縣漁業安全生產情況,充分利用各種手段開展安全生產教育活動,加大排查治理各種漁業安全生產隱患,扎實推進平安漁業示范縣創建活動,確保全縣漁業安全生產形勢持續穩定,為全縣經濟社會和諧發展提供保障。